号，以下简称《目标》），清晰了城市公共体育场馆建造的土地运用规范和节省集约用地要求。《目标》的印发是遵循十九大精力，履行国务院《全民健身法令》、《全民健身方案（年）》的重要行动之一，关于补齐城市体育设备建造短板，提高我国竞技体育水平缓推动全民健身活动展开，做好相应用地服务和确保，促进节省集约用地，具有极端重大意义。

  《目标》加强完善了体育范畴的土地运用规范系统。2005年发布施行的《城市社区体育设备建造用地目标》，对群众根底健身设备建造清晰了相应用地规划规范。而2014年发布的《第六次全国体育场地普查数据公报》（以下简称“六普”）显现，城市公共体育场、体育馆、游泳馆的建造用地规范尚属空白且需求火急，亟须拟定。《目标》与《城市社区体育设备建造用地目标》彼此联接，彼此弥补完善，将为构成国家层面较为完好的体育范畴用地规范系统奠定根底。

  《目标》清晰了合适运用的规划，公共体育场馆是指大众展开体育竞赛、练习和健身文娱等体育活动的公益性体育场馆,包含体育场、体育馆和游泳馆。新建公共体育场馆，用地规划应操控在《目标》规则规划内。改建、扩建公共体育场馆项目可参照履行。

  《目标》要求，城市公共体育场馆建造应当严厉依照《目标》进行测算、规划和施工。在编制可行性研究报告时，应当对照《目标》核定用地规划，对规划核定状况做阐明。市、县国土资源主管部门要在国有建造用地划拨决定书和出让合同中，清晰规则或约好《目标》的相关联的内容。《目标》施行后，其他各类规范、目标和查核要求中，凡相关内容不符合《目标》要求的，不得作为处理土地批阅、供给和用地的根据。对因安全出产、地势地貌、工艺技术等有特别的条件，确需打破《目标》的，应按有关法律法规展开建造项目节地点评。

  《目标》表现了十九大关于绿色开展和资源共享的总要求，理解精确地提出城市公共体育场馆建造要统筹满意大众体育和健身休闲需求、敞开公共美化空间、促进场馆地上地下空间复合使用；要紧缩地上停车场用地，除确保赛事需求外，各类社会车辆停放应当以使用地下空间为主，对使用地下空间建造社会公共停车场的，鼓舞探究相应支撑方针。

  《目标》着重，各省级国土资源主管部门应当加强辅导和监管，将《目标》作为城市公共体育场馆用地批阅、供给、土地使用点评查核和供后监管的重要根据和准则规范,催促、辅导用地者和勘测规划单位履行《目标》。当地国土资源主管部门可以精确的经过本地实践，拟定和施行愈加节省集约的当地性操控规范。要加大《目标》的宣扬力度，为在全社会建立节省集约用地认识，构成用规范管地、用地、节地的工作环境，营建杰出的言论气氛。