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运动员高畅()、自行车运动员张磊、张淼也都取得了前六名的好成绩。她们为祖国争得了荣誉,“两金一银”实现了济南体育奥运史上的重大突破,极大地振奋了济南人民的精神,为济南社会文明建设和体育事业发展作出了突出贡献。市体校、皇亭业余体校等4个单位积极创建“国家高水平体育后备人才基地”并顺利通过省体育局专家组的初审。23届省运会资审工作进展顺利,已有21个项目、717名运动员完成了资审。“体教结合”扎实推进,竞赛体制不停地改进革新,全市5000余名中小学生热情参加篮球、排球,足球等8个项目的联赛并取得圆满成功。
体育产业高质量发展步伐明显加快。体育彩票出售的收益持续攀升,上半年销量达8.12亿元,较去年同期增长34.1%,市场占有率59.25%,位居全省首位。作为体育产业高质量发展重要的体育场馆业,奥体中心、皇亭体育馆、全民健身中心的龙头带动作用突显,健身服务业、竞赛表演业、体育休闲业等产业的发展取得很明显的成效,上半年体育场馆运营收入达2000余万元,入库税款达1903万。其中,皇亭体育馆1320万,奥体中心583万。
半年来,按照统筹兼顾、整体推进的原则,我们在突出抓好群众体育、竞技体育和体育产业工作的同时,还切实做好了党风廉政建设、纪检监察、新闻宣传、依法行政、安全保密、消防安全等各项工作,有力地推动了济南体育事业的又好又快发展。
在充分肯定成绩的同时,结合全市行风测评结果,我们也要清醒的认识到当前体育工作存在的严重不足。主要体现在:群众体育方面,存在着体育设施建设不足、群体活动开展不广、农村体育场地建设不够、窗口服务质量不高的问题;竞技体育方面,体育后备人才教育培训体系不够健全,一些项目的发展还不平衡。以市青会为龙头的竞赛体系没有真正发挥杠杆作用,运动队的文化教育和保障体系要进一步完善;在体育产业方面,仍处于发展初期,推动体育产业高质量发展的政策和设施尚不健全,体制机制尚未理顺,仍然面临着市场规模不大、市场管理不规范等诸多问题;党风廉政建设个别领导干部突破底线,出现了违法违纪现象。对此,我们要格外的重视,认真整改,以更坚定的决心、更积极的态度、更有力的措施,全力破解制约体育发展和行风建设方面存在的问题。7月31日,市委、市政府召开2012年上半年“加快科学发展、建设美丽泉城”现场观摩交流会,对上半年经济发展形势做多元化的分析总结,对下半年工作进行研究部署,要求各级各部门充分认识做好当前工作的重要性,以高度负责、奋发有为的精神做好改革发展稳定各项工作,以优异的成绩迎接党的十八大召开。
针对上半年行风测评工作中暴露出的体育设施建设不足、群体活动开展不广泛、农村体育场地建设不够、窗口单位服务质量不高等明显问题,当前和今后一个时期,体育局将按照市行风评议工作领导小组办公室的要求,进一步明确行风建设的目标任务,格外的重视,强化措施,开拓思路,创新发展,重点加强群众体育工作,以群众体育作为龙头,带动竞技体育和体育产业的发展,积极构建完善全民健身服务体系,尽最大努力满足群众体育健身需求。
1、大力加强公共体育设施建设。“十二五”期间每个县(市、区)基本建成1处以上室内外相结合的综合性健身中心(室内建筑面积4000平方米以上,能长期开展7个以上体育活动项目)。
2、在城区启动新一轮街道全民健身中心、社区多功能运动场提升工程,既要完善配套原有的全民健身设施,又要根据土地和群众需求及时建设新的健身场地和设施,规模可大可小,配置灵活多样,以更好满足社区居民“身边健身”的需求。各县市区每年应新建或提升改造1处街道全民健身中心或10处社区健身场所。在适当时机召开体育设施建设现场会,对达成目标的县市区,市体育局将根据“建成一个,资助一个”的原则,在下一年度予以资金和器材支持。
3、在农村加快实施乡镇体育健身工程和行政村农民体育健身工程,乡镇全民健身活动中心以灯光篮球场和室外健身器材为重点,有条件的乡镇可建设室内健身场所,并依据需求及时进行整修改造、提档升级;行政村以“一场两台”(一个标准篮球场,两个乒乓球台)和健身路径为重点,2012年基本实现行政村健身设施全覆盖。
4、结合全市开展的“千村(社区)提升”工程,市体育局将加大体彩公益金对各县(市)区的资助力度,下半年投入1200万元采购健身设施,全部配建到乡镇(街道)和村(社区),各县(市)区要按照“省市县各负责三分之一”的政策完成各自的配建工作。
5、继续深入开展各级各类全民健身活动。坚持“大型示范性活动与小型多样活动相结合,以小型多样为主”的原则,以举办市区两级全民健身运动会为主线,充分的利用全民健身日、节假日、重大活动等时间节点开展示范性、引导性健身活动,把重点放在基层,多组织并且开展一些群众喜爱、便于参与、易于坚持的经常性特色活动。
6、充分的发挥各单项体育协会、行业体协、人群体协、健身俱乐部等体育社团的资源优势和健身站点、社会体育指导员的作用,鼓励打造和形成一批能够常年开展、特色鲜明的全民健身“品牌”活动,推动开展“一县(市)区一品”,“一乡镇(街道)一品”、“一村(居)一品”等富有地方特色的活动,并对已形成品牌的全民健身活动提供必要的支持。
7、重视和关注老年人、残疾人、农民和进城务工人员体育健身活动的开展,通过“体育下乡”、“体育进社区”等多种形式,组织并且开展贴近实际、丰富多彩的健身活动。县(市)区全年开展大型活动不少于10次,各乡镇(街道)有2项以上特色健身活动,各社区(村)有1个以上健身站点并长期开展活动。
8、大力普及科学健身知识,传播科学健身方法,推广科学健身项目,提高广大群众的科学健身意识,增强群众健身的科学性和实效性。市体育局将对全市的健身活动进行统筹安排,及时对外公布活动时间、地点、内容等,以便广大市民可以依据兴趣爱好积极参与。
9、做好公共体育设施向公众开放和健身设施的管理维护工作。坚持场馆经营的公益性原则,加大市、县(市)区所属公共体育场馆开放力度,室外设施全部免费开放,室内设施除全民健身日等国家规定的开放时间外,逐步建立分时段、分人群的免费开放制度。加强与有关部门的联系协调,积极推动学校、机关、企业和事业单位体育设施向社会开放。
10、对全市体彩公益金资助的健身场地和设施做出详细的调查摸底,及时来更新。新建工程要严格依照国家室外健身器材新标准建设,严把工程质量关和器材招标关,明确体育部门和受赠单位的责任,确保采购器材的质量和后期维修服务保障的落实。
11、针对群众反映的明显问题,制定有效的管理办法,通过公布设施维修公开电话(市、县两级)、按时进行检查、聘请监督员等方式,及时有效地发现安全风险隐患。设立全民健身设施管理维修专项经费,从本级体育彩票公益金中划拨或在采购器材时预留部分维修款,用于全民健身工程设施的日常运行和维护,确保健身设施器材功能完好、使用安全。
12、积极探索体教结合的新路子,把建设业训网点作为体育后备人才培养的基础工作,在高质量、高标准推进“百所业训网点”建设的同时逐步扩大覆盖面,为运动员选材拓展更为广阔的空间。
13、以创建国家高水平体育后备人才基地为契机,积极地推进县(市)区少儿体校建设,切实解决好基础设施简陋、训练经费不足、训练水平不高、招生困难等问题,进一步夯实竞技体育后备人才基础。
14、出台有关考核办法,加强对县(市)区青少年体育工作的考核,加大对考核成绩优秀的县(市)区的扶持力度,调动县(市)区培养输送体育人才的积极性。
15、调整优化项目布局,强化重点项目,巩固和提高传统优势项目。坚持从“早”、从“小”培养体育后备人才,提高科学训练水平,为国家输送更多的高、精、尖体育人才。
16、充分的发挥竞赛在体育人才教育培训方面的驱动作用,积极开展中小学八项体育联赛,创造公开、公平、公正的良好竞赛环境,为体育人才脱颖而出提供良好的舞台。大力推动校园足球活动,在青少年中积极推广普及足球运动,努力营造良好的足球氛围和环境,为提升我市足球运动水平奠定坚实的基础。
17、加大体育彩票发行和公益金使用监管,确保每一分钱都用在体育事业发展上,用在建设体育健身设施上,不断改善群众健身设施,以满足人民群众的健身需求。
18、抓好体彩发行宣传工作,增强人民群众对公益体彩的认同;深化“体彩爱心行”活动,坚持活动举办常态化;深化优质服务,解决广大体彩销售人员的实际困难,使他们感受到荣誉感、归属感、幸福感。协调相关部门优化体彩发展环境,保障体彩从业人员的经营权益。
19、充分的发挥济南奥体中心功能齐全、设施先进的优势,打造我市体育产业“品牌”项目。大力培育体育科研业、旅游业、培训业等市场,全方面提升各县(市)区场馆和健身中心的运营管理水平。
20、严格落实体育产业高质量发展规划,根据“后全运”时期市场需求,加大投入力度,积极完善体育设施;严格落实《济南市体育专项规划》,切实抓好新建体育设施布局和功能策划工作,实现各区域、各类体育经济协调发展,把体育产业打造成济南经济发展的新亮点。
21、切实抓好高危险性体育经营场所监管。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,与市公安局、市安监局、市卫生局等单位组成联合检查组,定时进行专项检查,督促经营者提高安全意识,积极改善经营条件,不断强化保护的方法,确保人民群众健身安全。 (本报记者 张清晨通讯员 朱永建 逄淑友)